油价调整机制漏洞百出_油价调价规则

1.金融危机后我国的宏观政策运用！！！！！ 急！！！！！！

2.如何理解企业法律风险是企业所有风险的最严重表现形式

3.俄罗斯三位总统如何因应苏联解体

4.利息税征收标准历史变迁

5.2017年国有企业公车改革细则相关问题

6.恋爱中的男女如何把握交往的度

7.油价6块钱，我的车加100块钱油能跑200公里，车子油耗是多少？

百公里油耗的计算公式是：阶段油耗*100 / 阶段里程。

比如你的油耗，就是88L*100/723公里=12.17L/百公里。

以上情况是在知道耗油多少升的简单计算，但实际生活中人们是很少会去刻意测量耗了多少升汽油，但可以通过结合油价和加油开销来算出阶段油耗。

例如，一辆车加油100元跑了120公里就用完，油价是6.2元/升。

这辆车的阶段油耗=加油开销/油价=100/6.2=16.1升，

百公里油耗=阶段油耗*100 / 阶段里程=16.1*100/120=13.4升/百公里。

百公里油耗是指车辆在道路上按一定速度行驶一百公里的油耗。是车辆的一个理论指标。百公里油耗是厂家在客观环境中，用安装在车辆底盘的测功机测得的值转换为速度参数，再指定速度行驶，计算出车型的理论实验百公里油耗数据。

由于多数车辆在90公里/小时接近经济车速，因此大多数对外公布的理论油耗通常为90公里/小时的百公里油耗。

金融危机后我国的宏观政策运用！！！！！ 急！！！！！！

恶意软件及其防范技术 现如今，恶意软件已成为一个严重的网络问题。正所谓，哪里有网络，哪里就有恶意软件。恶意软件的出现像挥之不去的阴魂，严重阻碍了网络社会的的正常发展。但是，既然它出现了，我们就应该取更加积极主动的态度去应对。所谓知己知彼，百战不殆。以下我们将详细介绍恶意软件的种类以及相关的防范技术。　　一.什么是恶意软件　　恶意软件是一种秘密植入用户系统借以**用户机密信息，破坏用户软件和操作系统或 是造成其它危害的一种网络程序。对于绝大多数系统来说，恶意软件已经成为了最大的外部威胁，给企业和个人都带来了巨大的损失。仅以恶意软件中的间谍软件为例，间谍软件侵犯了用户的隐私，这已经成为企业用户关注的焦点。尽管间谍软件的出现已有时日，但是近几年使用间谍软件侵入系统监视用户行为变得更加猖獗。 企业还面临一些与恶意软件相关的非恶意软件威胁。其中司空见惯的就是网络钓鱼，就是使用基于计算机的欺骗方法套出用户的敏感信息。还有就是欺骗，就是对新的恶意软件威胁发出错误的警报。　　二.恶意软件分类　　一般认为，恶意软件包括，蠕虫，木马，恶意的移动代码，以及这些的结合体，也叫做混合攻击。恶意软件还包括攻击者工具，譬如说，后门程序，rookits，键盘记录器，跟踪的cookie记录。本篇讨论的内容包括，恶意软件怎么样进入和感染系统及其传播;怎么样工作;针对的目标;怎么样影响系统。 分为可编译[包括以下三种：文件感染器(file infector) 引导区(boot sector) 混合体(Multipartite)] 演绎毒及模糊技术　恶意软件已然成为绝大多数系统最大的外部威胁，给企业和个人带来了巨大的损失。要小心防范。 三.恶意软件防范　　恶意软件防范的四个组成部分是政策，警惕性，漏洞处置和威胁处理。确保处置风险的政策是执行防范控制的基础。建立和管理用户对于恶意软件的警惕，对于那些直接与恶意软件打交道的IT人员加强警惕性培训，这些都是减少人为失误的重要因素。在漏洞处置上花费时间是减少攻击的重要因素。部署威胁处置技术和工具，譬如说杀毒软件和防火墙，能够成功地阻止对系统和网络的攻击。　　一旦规划了恶意软件防范方法，企业就应该做到对当前和将来一段时间的攻击因素做到心中有数。他们应该知道系统的控制性能，因为这与防范方法的有 效性有很大的相关性。除此之外，企业还应该组合当前的防范措施，譬如杀毒软件部署和补丁管理，融入到恶意软件的防范措施中。尽管如此，企业应该意识到，不管在恶意软件的防范上付出多少努力，最终还是会发生状况。正所谓百密终有一疏。　　3.1 安全政策　　企业需要有相应的政策防范恶意软件。这些政策应该作为额外的恶意软件防范措施的基础(警惕性，漏洞处置和风险处置)。如果企业不能在安全政 策中清晰地表述恶意软件防范需要考虑的事项，那么要想实现恶意软件防范的连贯性和有效性就是空谈。恶意软件防范相关的政策要有较大的灵活性以便减少修改的必要，但是同时在关键措施上也要足够详细。尽管一些企业有单独的恶意软件相关的政策，但是很多是包含在其它措施之中的，因此现行的安全政策有些可以借用相 关的内容。恶意软件防范也要把远程工作地员工纳入到考虑范围。　　一般的恶意软件防范政策考虑的因素包括如下几个方面：　　■ 邮件附件包括压缩文件在打开之前进行杀毒扫描　　■ 禁止使用电子邮件收发某些文　　■ 禁止使用不必要的软件，譬如说那些经常传播恶意软件的应用程序(即时通讯软件，桌面搜索引擎，点对点的文件共享软件)，禁止使用公司已经提供的服务之外的相似软件，譬如说电子邮件功能。　　■ 限制用户的管理员权限，这样防止用户通过使用管理员权限传播恶意软件　　■ 操作系统和应用程序的实时更新和下载补丁　　■ 限制移动媒介的使用，软盘，CD，USB接口闪存的使用　　■ 对症下药。不同的系统(文件服务器，电子油价服务器，代理服务器，主机，PDA)使用不同的防范软件(杀毒软件，间谍软件检测和移除工具)。保证软件的实时更新。　　■ 使用企业允许的和安全机制访问外部网络　　■ 防火墙设置的修改需要通过正式的程序　　■ 限制移动设备在信任网络上的使用　　3.2 警惕性　　一个行之有效的警惕性规定了用户使用企业IT系统和信息的行为规范。相应地，警惕性应该包括对恶意软件防范的指导，这可以减少恶意软件的频度和危害性。企业中的所有用户都应该知晓恶意软件入侵，感染，和在系统中传播的渠道;恶意软件造成的风险;恶意软件按防范技术的短板;用户在 恶意软件防范中的重要性。警惕性教育要考虑不同系统环境的不同特征，譬如说那些出差的员工。除此之外，警惕性教育还应该渗透上面讨论的安全政策中的一些政策。以下列举数例考虑的因素：　　■ 不要随意下载可疑的邮件附件　　■ 不要点击可疑的网站漂浮图表　　■ 不要点击可能包含恶意内容的网站连接　　■ 不要要打开.bat,,.exe,.pif,.vbs,等后缀名的文件，因为它们常常与恶意软件相关　　■ 不要禁止附加的安全控制机制　　■ 不要在例行的系统操作中使用管理员账号　　■ 不要下载或执行来自于非信任网站上的程序　　总之，企业应该保证用户了解恶意软件处理的政策和程序，包括怎么样确认系统已被感染，怎么样报告可疑的感染，用户在风险处理中可以做些什么(升 级杀毒软件，扫描系统中的恶意软件)。用户应该知道在发生风险之后怎么样通过可信任的渠道报告。用户还要知道一些简单的处置风险方法，譬如断开受感染系统的网络，阻止某些邮件附件　　作为警惕性教育的一部分，企业要教育用户明了犯罪分子常用的欺骗伎俩。还有一些常用的应对网络钓鱼攻击的建议：　　■ 不要回复询问金融信息和个人信息的邮件。企业最好也不要使用电子邮件询问这些信息，因为电子邮件很可能会被未经授权的第三方监视。你可以电询企业的电话或是访问其官方网站。千万不要使用电子邮件中提供的联系信息。　　■ 不要在电子邮件中回复密码，PIN(个人身份号码)码或是其他代码。一定要访问企业的官方网站。　　■ 不要打开可疑的电子邮件附件。如果收到这样的附件，与发件人联系确认。　　■ 不要回复任何可疑的邮件。直接将其移到黑名单中。　　尽管用户警惕性教育会减少恶意软件发生的频度和危害性，但是其作用与漏洞的技术控制和风险处置相比还是很小的。企业不能仅仅借此来防范恶意软件，它只能作为技术手段的一种补充。　　不管怎么说，企业IT人员都应该对恶意软件防范有一些基本的常识，对其它员工的教育应该让他们知道其责任以及在恶意软件按防范中做些什么。除此之外，企业IT管理人员需要检查新的安全威胁，评估可能造成的风险，取防范措施。3.3 漏洞处置　　一般来说，恶意软件攻击操 作系统，服务和应用程序的套路就是利用其漏洞。于是乎，漏洞的处理就成为了恶意软件事故防范中关键的一环，特别是新的漏洞发现之后的恶意软件，甚至在漏洞广为人知之前就发生了恶意软件事故。通过取综合的防控措施可以有效地处理漏洞，譬如说，升级软件按，或是重新配置软件(禁止有漏洞的服务等等)。　　由于当前漏洞处置面临的一些挑战，包括处理不断发现的新漏洞，企业应该有记录在案的处理风险的政策，流程，以及建立新的漏洞管理程序。还有需要 不断评估漏洞以便确定风险处理的优先顺序。企业要通过各种渠道搜集关于新的漏洞和主要恶意软件的信息，譬如说事故响应小组，安全厂商的公告，以及杀毒软件厂商的恶意软件咨询。企业还需要建立评估新的漏洞和威胁的机制，藉此确定恰当的处置方法，把信息分布到不同的部门。企业还需要跟踪风险处置的进程。 3.4威胁处置　　我们主要讨论几种常见的处置恶意软件风险的安全工具：杀毒软件，间谍软件探测和删除工具，入侵防御系统(IPS)，防火墙和路由器。3.5总结　　企业应该根据攻击因素制定自身的恶意软件防范方法。选择恶意软件防范产品的时候要选择最适合企业的，只买对的，不选贵的。　作为恶意软件防范努力的基石，企业应该确保安全政策支持恶意软件的防范。常见的与恶意软件防范相关的政策有以下几种：　　■ 合理使用系统　　■ 处理漏洞　　■ 处理风险　　与恶意软件防范相关的政策应该考虑到企业内外的远程工作人员。　　教育员工，让他们知道恶意软件传播的方式，导致的风险，技术措施的局限，用户在防范恶意软件中至关重要的地位。警惕性教育应该让用户知道恶意软件处置的政策和流程。与恶意软件直接打交道的管理人员也要经常进行教育。　　企业还需要把漏洞处置的政策，流程等记录在案。因为应对漏洞的方式多样，需要使用多种方式处置漏洞，譬如说补丁管理和最少权限的同时使用。除此之外，还可以使用主机加强措施。　　除了漏洞处置之外，企业需要使用风险处理探测和阻止恶意软件。以下这些技术很有效：　　■ 杀毒软件　　■ 基于网络的IPS　　■ 防火墙　　■ 更改应用程序配置恶意软件未来的发展会提出越来越多的挑战。我们始终相信，只要我们付出持续不断努力，恶意软件是可以抑制的。

如何理解企业法律风险是企业所有风险的最严重表现形式

8月27日，院《关于今年以来国民经济和社会发展执行情况的报告》指出，下半年将把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控首要任务，把抑制通胀放在突出位置。

9月15日，央行宣布下调一年期人民币基准利率0.27个百分点，存款基准利率保持不变。除中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行和邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

10月8日，央行宣布下调一年期人民币存基准利率各0.27个百分点，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

10月9日，院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。

同日，十七届三中全会审议通过《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定指出，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。

10月17日，院常务会议指出，将取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。同时，推进结构调整和发展方式转变。

10月21日，财政部宣布，从2008年11月1日起，个人购房契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。央行宣布，自2008年10月27日起，将商业性个人住房利率的下限扩大为基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。央行还下调了个人住房公积金利率。

10月29日，央行宣布一年期人民币存、基准利率均下调0.27个百分点。

11月5日，院常务会议公布拉动内需十项措施和四万亿元投资，包括在全国全面实施增值税转型改革。

扩大内需、促进经济增长十项措施

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。

十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。

11月12日，院提出扩大内需四项实施措施：核准审批固定资产投资项目；决定提高部分产品出口退税率；确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案；提出进一步加强林业生态恢复重建的政策措施。

11月20日，院常务会议确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施：增加各级财政扶持中小企业发展专项资金规模；继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费等。

11月26日，央行宣布下调金融机构一年期人民币存基准利率各1．08个百分点；下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。

11月29日，中央政治局会议分析研究2009年经济工作，提出把保持经济平稳较快发展作为明年首要任务。要坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央投资等多种手段加大对保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构调整的支持力度。

12月3日，院常务会议提出九大金融举措力促经济发展。主要包括：落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长；提高对中小企业比重，积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场；稳定股票市场运行，推动期货市场稳步发展，优先安排与基础设施、民生工程等相关的债券发行；引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施；改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化，适当提高企业预收货款结汇比例等。

12月6日，国家发改委、财政部、交通运输部、国家税务总局发布公告就《成品油价税费改革方案》公开征求意见。公告提出，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。同时，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费、水运客货附加费等6项收费，并逐步有序取消已审批的还贷二级公路收费。

12月10日，为期三天的中央经济工作会议闭幕,会议在提出明年经济工作重点任务时强调，必须坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来。

会议对目前的金融危机和中国面临现状作出了整体判断。会议指出，目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。

会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。

会议提出了明年经济工作的重点任务。在“保增长”方面，要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。较大幅度增加公共支出，实行结构性减税，继续加大对“三农”、就业、社会保障、中小企业等方面的财政支持力度。货币政策方面，要促进货币信贷供应总量合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

明年经济工作部分重点

● 较大幅度增加公共支出，实行结构性减税

● 促进货币信贷供应总量合理增长

● 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

● 保持资本市场和房地产市场稳定健康发展

● 最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间

● 提高居民收入在国民收入中的比重，提高居民财产性收入

● 保持出口稳定增长，增加进口先进技术、关键设备、重要能源原材料

● 实施更加积极的就业政策，研究和推出全国统一的社保关系转续办法

Ex1：针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，主要的措施有：

（1）宽松的财政政策：减少税收（已实施了证券交易税的下降和利息税的取消），扩大支出（40000亿拉动内需正在实施中）；

（2）宽松的货币政策：存款准备金率的下降，基准利率的下降，目的是增加市场货币供应量，扩大投资与消费。2008年10月27日还实施 首套住房利率7折优惠；

（3）促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；

（4）减少企业负担：劳动法的调整等；

（5）加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出，保持社会经济发展环境的稳定；

（6）对外经济合作与协调。等。

中央经济工作会议 也以创造就业机会,更加增加社会保障为主题,对保障类保险会有一定的促进.

Ex2：第一：降低证券交易印花税，扶持股市稳定，因为股市吸收了大部分人民本可以用来消费的钱，股市不稳定，刺激消费就是一句空话；

第二：允许地方出台优惠政策刺激楼市，楼市关系着税收，也关系着大量就业；

第三：从税收层面全面给企业减负，尤其是出口导向型企业，比如纺织服装，家具，奢侈品等

第四：推动成品油改革，变相降低油价和养车费用。刺激国民经济支柱产业，汽车制造业。

第五：加大农业支出，让农民增收，增加农村购买力。

第六：4万亿大修铁路公路，这个主要是为了刺激消费和增加就业。

对保险行业只有一条：用保险资金入市炒股，不收税。

俄罗斯三位总统如何因应苏联解体

1 、企业设立中的法律风险：在设立企业的过程中，企业的发起人是否对拟设立的企业进行充分的法律设计，是否对企业设立过程有了充分的认识和，是否完全履行了设立企业的义务，以及发起人本人是否具有相应的法律资格，这些都直接关系到拟设立企业能否具有一个合法、规范、良好的设立过程。

2 、合同法律风险：指在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中，合同当事人一方或双方利益损害或损失的可能性。合同法律风险是企业法律风险的重点。因为市场经济也是契约经济，合作双方中的任意一方无论主观或客观因素最终导致合同发生变化，且这种变化使一方当事人利益受到威胁时，风险已经降临。因此说，合同作为一种实现合同当事人利益的手段或者工具，具有动态性，双方当事人通过合同确定的权利义务的履行，最终需要确定某种财产关系或者与财产关系相关的状态的变化，得到一种静态财产归属或类似的归属关系。

而在实现最终的静态归属过程中，可能有各种因素影响最终归属关系的视线，当合同利益的取得或者实现出现障碍，一种根源于合同利益的损失风险就展现出来。

3、 企业并购法律风险：并购是兼并与收购的总称。从法律风险的角度看，企业收购并没有改变原企业的资产状态，对被收购方而言法律风险并没有变化。因此，企业并购的法律风险主要表现在企业兼并中。企业兼并涉及企业法、竞争法、税收法、知识产权法等法律法规，且操作复杂，对社会影响较大，隐蔽性的法律风险较高。近年来国内外著名企业在并购重组中因对法律风险的预期不足而导致损失的案例层出不穷，比较典型的如TCL并购汤姆逊和阿尔卡特案：

2004年，TCL并购了汤姆逊彩电业务、吞购了阿尔卡特手机业务。希望可以通过对海外这两个强势品牌的收购来提高TCL集团的声誉度。同时，也能获得彩电和手机业务的核心技术，两大强势业务的发展，也能帮助TCL形成规模经济。连锁效益下，TCL集团的彩电以及手机业务在国内市场的强势地位也能为集团带来丰厚的回报，正好弥补了因收购汤姆逊彩电业务和阿尔卡特手机业务而暂时出现的巨额亏损。然而，就在TCL宣布收购法国汤姆逊彩电业务和法国阿尔卡特手机业务没有多久，产业的趋势发生了重大变化。

根据TCL集团2005年度第3季度财报披露，TCL集团公司期内亏损人民币4.46亿元，前3季度亏损总额达11.39亿元，现金流-7.87亿元。

并购之后，导致TCL集团出现亏损的主要原因是欧洲的运营成本高、尤其是员工成本很高。“招人招不到，裁员裁不了”的局面让TCL很是无奈。在并购之前TCL并没有注意到欧洲的劳动法律。欧洲裁员的补偿标准是世界上最高的。员工除了得到法定的补偿外，还会要求增加一些额外补偿，超过10人以上的裁员，补偿的数额就要由资方与工会谈判决定。按照当地法律，劳方还享有3个月的预通知期，其间资方需继续支付工资。由于谈判一直进行得很艰难，到2006年5月份TCL更换欧洲团队的时候，和工会的谈判仍然在进行，并且当时的局面很难控制。

4、 知识产权法律风险：知识产权是蕴涵创造力和智慧结晶的成果，其客体是一种非物质形态的特殊财产，要求相关法律给予特别规定。多数企业没有意识到或没有关注知识产权的深入保护，从法律风险的解决成本看，避免他人制造侵权产品比事后索赔更为经济。

5、人力管理法律风险：在我国，与人力有关的主要是劳动合同法、劳动法以及院制定的相关行政法规及部门规章。在企业人力管理过程各个环节中，从招聘开始，面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职这一系列流程中，都有相关的劳动法律法规的约束，企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳资纠纷，给企业造成不良影响，且这个问题处置不慎将会引发社会矛盾，而这种现象随着社会问题的不断叠加而引向尖锐和复杂。

近年来劳资纠纷案件统计数量不断上升，并出现劳资纠纷“升级版”——群体件。如：

2008年11月25日下午5时50分左右，广东东莞中堂镇开达玩具厂发生一宗劳资纠纷引起的群体件。500余人致5人受伤。

2008年12月9日中国皮具之都——狮岭镇人民成立劳资纠纷突发应急指挥处置领导小组，及时提出处理意见和解决办法，组织、指派维稳力量处置劳资纠纷群体突发。

2009年2月4日杭州出口加工区出台了劳资纠纷群体件处置预案。

2009年9月8日德阳市旌阳区妥善处理了一起因劳资纠纷引发的群体突发。

随着《劳动合同法》的实施，劳动者的维权意识越来越强，如何正确处理劳资纠纷，怎样依法防范用工风险对企业来说显得越来越重要。

6、企业税收法律风险：指企业的涉税行为因为没能正确有效遵守税收法规而导致企业未来利益的可能损失或不利的法律后果，具体表现为企业涉税行为影响纳税准确性的不确定因素，结果就是企业多交了税或少交了税，或者因为涉税行为而承担了相应的法律责任。

如果企业对法律风险估计不足或处理不当，会带来相当严重的法律后果，有时甚至是颠覆性的灾难。

如：中国人寿发行证券信息披露欺诈被诉案

中国人寿股份有限公司前身是1998年成立的中国人寿保险公司（People's Insurance Company of China）。2003年6月，中国人寿保险公司重组为中国人寿集团公司和中国人寿股份有限公司（以下简称中国人寿）。按照重组协议，中国人寿集团公司负责承担前中国人寿保险公司一切债务和责任。2003年12月17日和18日，中国人寿分别在纽约证劵和香港证劵上市交易。在纽约证劵上市的股票发行价是每股18.68美元，2003年12月29日，其股价达到最高点为每股34.75美元。

2004年2月3日，彭博通讯社报道了一些所谓的中国国家审计署审计结果的细节。同一天，新华财经网在其报道中指出中国国家审计署已发现涉及几十亿元人民币的非法活动。受此影响，中国人寿在美国证劵的股价在2004年2月5日跌至每股26.63美元。2004年3月16日，中国人寿被告到美国纽约南区联邦地区法院。

美国一位购买了中国人寿股票的投资者委托其代理律师，在律师事务所网站上征集于2003年12月22日至2004年2月3日期间购买中国人寿股票的投资者，60天内可到法院登记加入原告队伍，对中国人寿进行集团诉讼。这家事务所提交的诉状称，认为中国人寿发布虚的和误导性的信息以及故意遗漏重大事实，从而人为抬高中国人寿的股价。并指控中国人寿及其部分管理人员和董事的行为违反了1934年美国《证劵交易法》第10（b）款项，应对原告因此所受损失承担赔偿责任。

2004年3月30日，中国国家审计署发布审计报告，报告显示，之前的媒体的夸张报道多与该审计报告不符。审计报告指出发现的违法问题仅涉及前中国人寿保险公司，不涉及现在的中国人寿。有关罚款也是由前中国人寿保险公司负责，而且数额是815万美元，就前中国人寿保险公司的规模而言这只是很小的一部分。中国人寿随后就审计结果主要内容向美国证劵交易委员会提交了一份Form 6-K报告，中国人寿股价也由4月6日的每股24.83美元涨至4月7日的每股26.88美元。

2008年9月3日，美国联邦地区法院纽约南区法院作出判决，认为信息披露欺诈不成立。

尽管如此，通过该案件，我们得出结论，中国公司在海外资本市场融资时，要学会国外的游戏规则，加强与海外市场的沟通，及时发布有关信息，认真履行信息披露义务。尤其是近年来，有越来越多的中国公司争取到包括美国在内的海外市场上市，并取得了一定的成功。但也有一些中国公司在海外上市的过程中，遭遇海外投资者以各种理由提出的诉讼，在一定程度上阻碍了中国企业海外上市的步伐。本案中，美国法院对中国人寿的行为是否构成对重大事实的虚陈述或遗漏的分析，有助于中国企业更好地理解美国法律有关信息披露的要求，在尽可能做到信息及时、全面披露的同时，维护好自己的合法利益，避免可能遭受的诉讼。

如：长虹公司法人股转配红股违规上市

1995年7月24日，四川长虹开始公告配股说明书。由于当时大势低迷及转配股比例过高等原因，长虹转配股并未完全配售出去，4400万转配股中有1100万股由承销商中国经济开发信托投资公司（以下称“中经开”）及上海财政证券公司（以下称“上财证”）包销。8月15日，长虹公告送股派息当天，上交所擅自批准长虹转配红股上市，并定于8月21日长虹送股除权日同公众股的红股部分一起上市流通。主承销商中经开于8月21日至23日上午两天半时间内，利用自营帐号抛出转配红股421万股，所得金额437570万元，其中8月21日集合竟价时，利用自营帐号抛出80万股转配红股，占当日集合竟价开盘交易总量的81%。

与此同时，上财证也于8月21日上午利用自营帐号将70万股转配红股悉数抛出。

发生后，中国证监会立即通报批评了上海证券(简称“上交所”)，并对长虹展开深入调查。中国证监会查明：长虹公司法人股转配红股违规上市、是一起违反国家法规政策、违反“三公”原则、扰乱证券市场秩序、损害投资人合法权益的严重违规。中国证监会指出，上交所、中经开的行为违反了证券委、证监会关干法人股及其转配股存量增量部分均暂不上市流通的有关规定；违反了涉及股市重大政策问题的重要信息必须及时向中国证监会报告和向社会公众披露的有关规定。

中经开作为主承销商，还存在违反规定推销转配股余额和利用A、B字头帐户自营买卖420余万股长虹股票的问题。中国证监会还指出，上财证为副主承销商，也违反了证券委、证监会的有关规定。长虹公司为此次配股的发行人，得知长虹法人股转配红股已上市这一重大情况，未及时向中国证监会报告，违反了有关信息披露的规定。

为严肃证券法纪、促进证券市场的规范化和健康发展，中国证监会经研究决定：

1、对上交所予以通报批评：责成其对本单位主要责任人员分别给予行政记过和纪律处分。

2、对中经开所获非法收入扣除必要的成本后，剩余2506.32万元没收上交国库；中经开所掌握的转配红股尚未流出部分3.1659万股予以锁定；对其处以200万元罚款；责成其对本单位有关责任部门进行整顿，对有关责任人员进行处理；对其在自营中使用A字头帐户问题，由于涉嫌其他违规行为，证监会将另案查处。

3、对上财证券所获非法收入扣除必要的成本后，剩余406.16万元没收上交国库。

4、责成长虹公司对其内部证券事务进行整顿，切实规范信息披露工作。

5、对其他投资者所获转配红股，由于已有部分上市流通，剩余部分可继续上市流通。

6、在证监会公布对长虹处理决定的三天后复牌。

如：中国航油(新加坡)股份有限公司（以下称“中航油”）从事投机性石油衍生品交易亏损破产案

中航油于2001年底获批在新加坡上市，在取得中国航油集团公司授权后，自2003年开始做油品套期保值业务。但在此期间，总裁陈久霖擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易。2004年12月，中航油新加坡公司因从事投机性石油衍生品交易，亏损5.54亿美元，不久就向新加坡证券申请停牌，并向当地法院申请破产保护，成为继巴林银行破产以来最大的投机丑闻。

2005年3月，新加坡普华永道在种种猜疑下提交了针对此亏损所做的第一期调查报告。报告中认为，中航油新加坡公司的巨额亏损由诸多因素造成，主要包括：2003年第四季度对未来油价走势的错误判断；公司未能根据行业标准评估期权组合价值；缺乏推行基本的对期权投机的风险管理措施；对期权交易的风险管理规则和控制，管理层也没有做好执行的准备等。

排除一些从事市场交易活动都难以避免的技术原因，我们从普华永道的报告可以得出一个结论：中航油从事期权交易业务的决策以及整个交易过程都无视制度的存在，公司最终的巨亏是不按制度行事的结果。这次引发了、企业和理论界对内控执行和完善的思考，内控的有效性再度引起了大家的关注。

如：美国安然能源公司破产案美国安然能源公（EnronCorp.ENE），其曾名列世界500强第16位，并连续4年荣获“美国最具创新精神的公司”称号，2001年被美国《财富》杂志评为全球最受称赞的公司。2001年9月30日其资产负债表上显示的总资产达618亿美元；其业绩甚至曾经超过IBM和AT&T这些市场表现优异的公司。但即使是这样曾经是“业绩优良”的巨型公司，却由于通过“设立特定目的公司”进行关联交易来虚增营业额和利润，涉嫌帐，受到美国证券交易委员会的调查，并最终破产，成为有史以来最大的公司破产案之一。

如：安达信违规导致巨额罚款

1913年由芝加哥阿瑟安德森教授创建的安达信公司，经过88年经营，在世界84个国家和地区拥有8．5万名员工，在全球拥有10万家大型客户，曾是全球五大会计师事务所之一。而在安然揭露前后不到几个月，这个“百年老店”毁于一旦，实在令人深思。

安然公司成立以来，从80年代到90年代，安达信不仅一直负责其审计工作，而且同时提供咨询服务。利益驱使安达信帮助安然。随着安然问题的暴露，安达信一系列的行径相继揭露。2001年，安达信就曾两次因违规操作而被处罚。一次是与审计美国废物管理公司工作中提供虚误导性审计报告有关，安达信在1992年至1996年期间“明知故犯”和“不顾后果”地为美国废物管理公司提供虚、具有误导性的审计报告，虚报收入14.3亿美元，华盛顿联邦法庭以“欺骗及伪造账目”罪判处安达信罚款700万美元。

其中有三名合伙人除了罚款外，还处以5年内不得从事审计工作，另一人的禁审期为一年。2001年春，安达信因为替自己负责审计的佛罗里达州家用设备企业阳光公司账，被法院判定向阳光公司的股东支付1.1亿美元。

如：帕玛拉特财务欺诈导致破产：

帕玛拉特公司是意大利的第八大企业，其成立于1961年，是一家拥有40多年历史的家族企业，向以食品生产享誉世界。在债券市场，帕玛拉特是一个重量级客户，过去一直对外负担巨额债务。由于公司声称拥有雄厚的现金储备，不良信用并未引起投资者及有关方面的重视。帕玛拉特危机的爆发是在2003年11月中旬。由于公司突然宣布无法偿还到期价值1.5亿欧元的债券，从而引起了审计师和银行对其财务状况的警觉；而当宣称无法清偿在开曼群岛大约5亿欧元的共同基金时，真正的恐慌开始了。帕玛拉特的股票价格在几个星期内持续跌落，在12月份下跌了87%。2003年12月27日，帕玛拉特向帕尔马地方破产法院申请破产保护并得到批准。

财务欺诈是导致危机的元凶。在初步调查之后，意大利检查人员表示，在过去长达15年的时间里，帕玛拉特管理当局通过伪造会计记录，以虚增资产的方法弥补了累计高达162亿美元的负债。欺诈的目的不外乎两个，一是隐瞒公司因长期扩张而导致的严重财务亏空，一是把资金从帕玛拉特（其中坦齐家族占有51%的股份）转移到坦齐家族完全控股的其他公司。

难怪美国通用电气企业（GE）原总裁杰克.韦尔奇在回答别人问他最担心什么问题时，他说：“其实并不是GE的业务使我担心，而是有什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给企业的声誉带来污点，并使企业毁于一旦。”

（四）企业法律风险的成因

根据现代企业六大职能----即决策、、组织、指挥、协调、控制特点，企业在实际运行当中的法律风险成因主要有以下几种：

1、决策违规。企业重大战略、经营决策和重要经济活动违反决策程序，不经过法律论证，被迫承担法律后果。例如有的企业违规出借资金、对外担保，形成法律风险。

2、经营违法。有的企业从事经营活动，违反强制性规定，例如违规建设的项目，未经环保部门、城市规划部门批准，失去法律保护，招致执法部门查处和法律制裁。

3、民事违约。企业订立与履行合同不规范，违反约定导致经济纠纷，被对方起诉承担违约责任。有的企业因未能偿还到期债务，被银行起诉，造成企业资产被法院强制执行。

4、遭受不法侵害。企业维权意识不强，经营行为存在漏洞，防范机制不健全，遭受不法侵害、恶意诉讼或突发危机时，被动应付。

上述是从一般企业出发，分析了造成企业法律风险的普遍原因。而对于国有企业而言，由于其企业自身的特殊性，其在法律风险的成因上也存在一些不同于其他企业的特殊原因：

1、国有股权一股独大，股权过于集中，直接导致公司的股东会、董事会、监事会都有大股东控制现象的发生，形成内部人控制的局面，使制衡机制得不到有效发挥。加之政企不分、政资不分使国有企业在执行法律法规和规章时发生冲突，且这种冲突最终是人治胜于法治，大于法权。

2、公司治理结构不够完善，没有形成有效制约。一些国有企业的法人治理结构与构建现代企业制度的要求差距较大，企业的决策、执行和监督层面的职责不清晰，运行不规范，未形成有效运转、相互制衡的机制，法律风险防范缺乏体制保障。这些都与国有企业特点密不可分，无论内设监事会还是外派监事会，都因为有名无实、职责与能力不匹配，责权不对等而监督不到位；国有及国有控股公司职工代表大会因其《条例》落后而使其民主管理流于形式。尽管《公司法》第十八条、四十五条、五十二条、六十八条、和一百一十八条中都有涉及职工参与制度的规定，但其局限性使职工董事、监事在人数确定、权力发挥和信息反馈都落后于现代企业制度要求。

3、独立董事定位不清，独立性不强。我现在搞不清独立董事是决策者还是智囊团？如果是决策者，为什么决策失败他们不承担责任？如果是智囊团，为什么还要强调他们在公司治理过程中的制衡作用？现在有的独立董事仅是花瓶而已，有的则成了人情董事。

4、法律风险意识淡薄。一些国有企业对企业法制建设工作不重视，对国家有关经济法规知识不熟悉，对防范经营风险的重要性认识不到位，依法经营的意识不强。有的企业内部管理混乱，内控制度不健全，在一些关键环节上存在管理漏洞。

5、内部风险控制体系不健全，决策缺证审核。不少国有企业未设立专门的法律事务机构和配备专职的法律工作人员。一些企业在对外投资、对外担保等重大经营决策上缺乏必要的工作程序，决策的前期论证工作不充分，不民主，不科学，不听取法律工作者的意见，仅凭少数人的意志和经验进行决策，导致决策失误，引发法律风险。

6、对管理层的约束机制不健全，导致国有资产流失和腐败现象频频发生。管理层级多，资产监管链条长，造成失控，母公司对子公司缺乏监管。

7、企业盲目扩张，过分追求多元化、超速发展，造成风险无法控制。

二、企业法律风险防范的必要性和可行性

（一）企业法律风险防范的必要性

企业法律防范制度初创于1954年9月第一届全国人民代表大会通过的首部宪法，一些企业为适应依法经营和发展的需要，开始在企业内部设置“法律室”。周恩来总理在1955年1月13日院常务会议上对建立法律室做出原则指示。院法制局根据国内有些机关、企业已有的初步经验，并参照苏联经验，起草了《院法制局关于法律室任务职责和组织办法的报告》。随后，企业法律风险防范随着“十年”和历史变迁也随之淡化、消失。

改革开放以来，特别是我国特色社会主义市场经济的日趋完善，为适应经济全球化和市场一体化，建立企业法律风险防范已经迫在眉睫。欧洲大公司、大集团普遍重视企业总法律顾问制度。

西方国家大公司、大集团建立企业总法律顾问制度，是在日趋激烈的市场竞争环境中的自觉选择。随着经济全球化的加剧，市场竞争进一步激烈，企业法律顾问的作用得到越来越多企业的认可。这是企业法律风险防范的有效途径。

1、有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。在当今世界，国际国内市场竞争空前激烈，企业面临的法律风险越来越多。企业要在参与市场竞争中取得优势，必须有效防范企业法律风险，以最大限度地减少和控制损失的发生。

2、有效防范企业法律风险，是企业自身发展壮大的重要保障。企业发展壮大，必须不断积累资产和财富，减少因法律风险造成的损失。

3、有效防范企业法律风险，是构建和谐社会的重要组成部分。企业作为社会的一个重要组成部分，企业生产经营状况对社会稳定起着重要作用。企业经营状况不佳，下岗失业人员增多，势必影响社会稳定，对构建和谐社会起着一定的阻碍作用。反之，则可以有力地推进构建和谐社会的进程。

利息税征收标准历史变迁

俄罗斯三位总统如何因应苏联解体

苏联解体20年过去了，作为苏联法权和实际继承者的俄罗斯，在1991年那场风暴过后发生了什么变化？

这不仅是我国学术舆论界所普遍关注的，也是我国广大民众所关心的问题。

不过，这是一个十分厚重、容量巨大的题目。在此我们只能就其主要方面，尽量加以简要阐述。首先，必须对“俄罗斯”这一行为主体加以限定，这里仅仅局限为从叶利钦、普京到梅德韦杰夫为代表的俄罗斯领导集团及其所体现的社会主流，是怎样对待并消解苏联解体的历史教训的。

以下分析主要着眼于苏联政治体制、经济体制和文化体制的教训本身，看看俄罗斯领导集团对此取了哪些主要的对策和措施，来消解苏联解体的教训。苏联解体后俄罗斯的政治体制改革

苏联政治体制高度集权，苏共独揽一切大权，严重缺乏监督，致使内外政策和社会问题产生种种严重弊端。叶利钦及其集团执政后，另起炉灶。首先宣布苏共非法，从上到下将其解散。接着取消了苏联党政的一切机关设施，用新建的一套政治设施加以取代。他用三权分立的“总统—议会制”国家，完全取代了苏联名为联邦制、实为“单一制”的联盟国家。

1993年后，叶利钦通过修，建立了高度总统制化的半总统制权力机制，在中央一级加强了权力，各地区行政长官则实行直选制，使得分立倾向加重。这样，俄罗斯联邦就面临着分崩离析、走向解体等现实危险。

与此同时，经济危机扑面而至，社会全面自由化和“休克疗法”改革造成的混乱，使各种社会危机全面爆发，民众生活水平急剧下降，社会保障体系崩溃，居民生命安全得不到保证。加上苏联时代遗留下来的缺乏监督、权力寻租、权钱交易和制度瓦解致使的法制崩坏，俄罗斯警匪勾结、腐败成风。在其统治难以为继的情况下，叶利钦交出权力，普京时代来临。

普京接管权力后，实行铁腕整肃政策。针对叶利钦时期的乱象，他收回地方权力，实行“新中央集权”政策，取消了地方行政长官的直选制，改行地方行政长官由总统提名、由地方立法机构确认的产生办法，制止了外高加索和其他一些边缘地区的分立主义倾向。

接着，普京改革了政党制度，组建统一俄罗斯党为“党”，又推动公正俄罗斯党的建立，把它作为主导政党的“第二种”政治力量，并提高议会党门槛，将得票率由5%提高到7%，避免了小党对议会的介入。他改变了叶利钦时期总统不加入政党，凌驾各党之上的做法，他本人加入统一俄罗斯党，并担任该党党首，形成一党独大，多党并存的政党体制。此外，普京还进一步把叶利钦推行的西方式自由民主改变为“可控民主”，取消了诸多方面的民主机制。这一系列政策措施，被反对派指责为改革的倒退和专制体制的“复归”。“梅普组合”联手执政后，有迹象表明，梅德韦杰夫与普京在执政理念上逐渐出现分歧，新总统又重新强调“政治民主化”，主张经济现代化与政治民主化密不可分。同时，还提出改善多党制，加强政党竞争。这些主张的提出，使梅德韦杰夫在2010年10月公布的民调中几近追平普京，前者的民意支持率为76%，后者为77%。这在某种程度上表明，俄罗斯的政治走向又开始向政治民主化的方向摆动。总体而言，从叶利钦到普京，只是构建了俄罗斯政治体制的大体框架，并未来得及对政治体制进行细密、周详和深入的改革。一党独大，无法展开正常的竞争，监督的有效性受到极大限制;法制不完善，人治盛行，国家一如既往地进行干预等等，都是政治体制方面的问题。因为政治体制改革不到位，还留下许多制度和法治漏洞，造成目前腐败还不能被有效制止。苏联解体后俄罗斯的经济改革在经济方面，国有制、经济、优先发展重工业、重官轻民，严重忽视民生的发展模式，给苏联的发展带来了严重弊端，造成经济结构失调，发展动力不足，民用工业品供应紧张，民众生活水平低下。叶利钦在1991~1992年间纳盖达尔的激进改革政策，即“休克疗法”，放开价格，外贸自由，实行证券私有化，建立了以全面私有制为基础的自由主义市场经济制度。由于私有化条件不公和仓促行事的政策措施，在消除外贸赤字的同时，导致物价飞涨，居民生活急剧下降，引起社会严重不满和动荡，同时使得民众财富被少数人“鲸吞”，造成“一小撮人”暴富，出现“寡头”对经济、政治和传播媒体的垄断，形成“寡头资本主义”。普京接手后，抛弃了叶利钦时期照搬西方市场经济模式的做法，从本国具体国情出发，以建立强大经济为出发点，对经济战略、经济政策进行了全面的、根本性的调整，形成以经济增长为导向的混合市场经济模式。他重拳整肃“寡头”，夺回了他们侵吞的企业，重新实行国有化，一些企业被国家或国家控股企业兼并，国家对关系国民经济命脉的行业或企业的控制加强，这一进程被学者称为是“国有化”或“再国有化”。普京不仅制止了经济下滑的势头，还促进经济连年发展，2000年~2007年俄罗斯年均增长达7%，2007年甚至加速到

8.1%。经济形势的好转，特别是世界油价的飙升，使得俄罗斯的财政收入激增，国家大幅度提高了养老金和工资额度，改善了居民生活;同时，在教育、住房、医疗改革上加大投入，基本做到了普京在国情咨文中所许诺的让人们“有学上，有房住，看得起病”。然而，为照顾民生，普京及其执政集团无暇顾及、也忽略了经济增长方式、经济发展模式的转变和经济结构调整，这些在苏联时期就存在的老大难问题依然如故。这种情况使俄罗斯在2008年金融危机中因油价大落而遭受重大打击，造成国民收入锐减

7.9%。这表明，俄罗斯的经济转型仍然是一个长期而艰难的进程。这种局面让新任总统梅德韦杰夫感到俄罗斯经济转型的必要性和紧迫性，因此提出了由型经济向创新型经济转变的任务。为此，梅德韦杰夫总统成立了俄罗斯经济现代化和技术发展委员会，确定以国家经济现代化和技术革新为优先方向，重点解决医疗、信息、航天、电讯和节能等领域的创新问题。但学术界认为，俄罗斯仍然面临着经济发展模式转变和结构调整的两难局面，当石油天然气价格上升、经济好转时，只顾性产业的发展，缺乏发展创新型产业的积极性和动力，而当价格下跌，财政紧张时，又缺乏资金用于创新型产业的发展。因此，俄罗斯经济增长方式和经济发展模式的转变和经济结构调整的任务，任重而道远。苏联解体后俄罗斯在文化意识形态方面的改革在文化意识形态管理方面，苏联的文化统治主义曾长期束缚、禁锢人们的精神世界，压制科学文化和思想理论的创新，缺乏必要的改革理念，造成改革屡改屡败;同时，打压科技理论的发展，带来科技的落后，最后使苏联在国际竞争中败北。叶利钦在戈尔巴乔夫推行民主化、公开性，取消书报检查制度的基础上，遵循西方的自由民主化理念，进一步推行自由化改革，大力推进意识形态多元化，实行出版、言论、集会游行和信仰的完全自由，放开宗教活动，使俄罗斯在政治精神文化活动方面达到了西方式的自由民主。但这个时期的经济危机、社会混乱和法制崩解，严重威胁着居民的生命财产安全，精神文化上的自由民主大打折扣，令人们对走西方民主道路大失所望。普京上台后，从叶利钦所代表的激进民主派向着中间路线靠拢，逐渐修正了俄罗斯的发展方向。首先，他把叶利钦的西方民主调整为“可控民主”，又进一步由此发展为——依据俄罗斯具体国情，拒绝听从西方，维护本国主权的所谓“主权民主”，并把这种民主与民族爱国主义相结合，确定为国家意识形态。其次，在经济上制裁“寡头”，同时从这些“寡头”手中夺回对大众媒体的控制，掌控了舆论话语权。再次，将游行集会法制化，规定了群众的申报批准制度，限制了反对派的活动范围。最后，在青年学生的思想教育方面，2007年6月，普京在接见全俄人文及社科教师会议代表时，对修订历史教科书问题提出了符合“教育标准”的一系列要求。普京的上述方针政策，与他在政治体制方面的“新中央集权”政策一起，被西方学术界指责为是民主的“倒退”和向专制主义的“复归”。梅德韦杰夫上台后，又强调建设俄罗斯“民主国家”的方针，把“政治民主”提上了重要日程。他口头上虽然不同意有关俄罗斯“没有民主”、“独裁主义”仍然“占统治地位”的言论，实际上又向政治民主化一边移动。2010年9月，在雅罗斯拉夫尔举行的主题为“现代国家：民主标准和效率准则”的世界政治论坛上，梅德韦杰夫发表讲话，阐述了他对民主的深刻见解，指出：俄罗斯“正在转向民主的新水平”，“改善民主制度问题”，始终是摆在人们面前的问题，必须由人们自己解决。数百年专制主义的历史传统，决定俄罗斯民主探索的道路是崎岖不平的。种种情况表明，俄罗斯走上民主化的正常轨道，必将不是一帆风顺的，还会有遥远曲折的道路要走。俄罗斯消解苏联解体教训的根本是如何对待斯大林体制模式从叶利钦、普京到梅德韦杰夫，历届俄罗斯***对待苏联政治经济体制和思想文化管理模式的弊端和历史教训的态度及消解措施，归结起来，是一个如何对待斯大林体制模式，如何对待斯大林个人崇拜遗产的问题。叶利钦及其主要代表的极端民主派，对斯大林体制模式和斯大林遗产的态度是众所周知的，就是全面否定并彻底摧毁，走西方自由民主道路，通过建立三权分立的宪政制度，来消解斯大林主义的全部遗产。普京时期，为消除叶利钦自由主义激进改革所造成的混乱和恶果，把改革调整为中间路线和保守主义的渐进式改革，以铁拳出手，重振大国、强国地位。普京把斯大林作为铁腕和强权治国的符号，做了比以前更为客观和理性的评价，特别从卫国战争胜利的视角肯定了斯大林，但对斯大林的国内政策，对其“专制主义”的体制模式，则是否定的。梅德韦杰夫在2010年5月7日接受俄罗斯《消息报》记者访谈时，关于斯大林“罪行不可饶恕”的宣示，和俄罗斯国家在伟大卫国战争胜利65周年庆祝活动中不提斯大林名字、不准出现斯大林肖像等一整套处理方式，表明俄罗斯领导和俄罗斯自上世纪90年代以来对斯大林的评价，基本上是连续一贯的，没有发生大的起伏。把“去斯大林化”与梅德韦杰夫以世界金融危机为背景，于2009年在《俄罗斯，前进!》一文提出的“新现代化方针”联系起来，有学者将其界定为“去斯大林化的现代化”。所谓“去斯大林化的现代化”，就是意味着摆脱传统的经济发展模式，摆脱苏联时期主要是斯大林时期“国家利益高于个人利益”的发展观，否定斯大林模式的社会政治制度和文化体制，改善与西方的关系，坚定不移地实行务实开放的对外政策，扫除现代化的障碍，在俄罗斯开辟不同于苏联时代的、新的现代化道路。

来源：决策与信息

2017年国有企业公车改革细则相关问题

利息税的历次调整

1、1950年建国伊始，我国就开征过利息税，税率5%。在1959年中国人民银行调低利率后，国家随即停征利息税

2、1980年通过的《个人所得税法》和1993年修订的《个人所得税法》，再次把利息税列为应税项目，但是针对当时个人储蓄存款数额较小，物资供应比较紧张的情况，随后对储蓄利息所得税做出免税的规定。

3、1999年院决定自1999年11月1日恢复征收利息税，税率20%。

4、2007年7月20日院做出决定，自2007年8月15日起将储蓄存款利息所得税的税率有20%调整为5%

5、2008年院决定从2008年10月9日起暂免征收利息税。

扩展资料

作用

一、通过税收影响居民的收入水平，调节财富不均和贫富差距。

二、通过实际利率变化影响居民储蓄。

三、促进居民储蓄向投资领域转移。

通过降低私人投资的机会成本，推动私人投资的增加，形成社会投资持久的增长机制。

四、抑制储蓄增长、扩大消费支出。

五、增加财政收入。

利息税作为财政的一个稳定收入来源，每年的规模不断增加。2006年利息税总额达到459亿元，约占税收总收入的1.2%。

在征收利息税的初期，全国居民储蓄存款增幅确实出现了明显下降的趋势，全社会消费品零售总额大幅上涨，居民消费也开始出现活跃的局面。

百度百科-利息税

恋爱中的男女如何把握交往的度

全面推进公务用车制度改革,，是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要 措施 。下面是我整理的公车改革细则相关问题解析，欢迎大家参考。

公车改革细则问题

　1、基本原则和总体目标

　问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

　答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。

　二是有利于节约开支。目前,公车消费在?三公?经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的?三公?经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约开支,建立节约型,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

　三是有利于有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置。

　公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。

　问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?

　答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。

　2、主要内容和范围

　问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?

　答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。

　参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。

　参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

　3、补贴标准怎样定

　问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发的问题?

　答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。

　《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

　这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。

　4、怎么确保 做成做好

　问:对司勤人员的安排有什么考虑?

　答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

　问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

　答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。(据新华社北京7月16日电)

公车改革当前问题

　能否真正遏制?车轮上的腐败?

　?公车私用?现象如何扭转? 从我做起?

　?公车私用?长期以来是党政机关存在的一个?顽疾?。中央纪委监察部网站公布数据显示,仅今年1月,全国查处违规配备使用公务用车就有442起。

　中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠说,此次出台的改革方案提出,在两到三年时间内取消各级党政机关一般公务用车,合理补贴公务交通费用,妥善安置司勤人员,规范处置公车。

　中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,此次公车改革实现了从长期议论到具体实施的跨越,?是巨大的历史性进步?,表明了党中央院从自身改革做起,加强廉政建设,勇于担当,推进改革的力度和勇气。

公车改革过程中腐败如何防止

　?标准明确

　各地实际上已经开展了公车改革的探索和试点,但在这个过程中,也出现了部分地区公务用车减少,但购汽车数量仍在增加的问题。个别干部在照样坐公车的情况下,还拿到了相当于工资水平的交通补贴。

　全国人大代表高亚飞认为,取消公车发放车补是一大创新,但由于各地制定的标准不尽相同,与公交车、出租车的价格相比,有的地方车补过高,难免被质疑为?创薪?。但如果补贴过低,又容易减少公务人员下基层的积极性。

　此次中央和国家机关车改方案明确,司局级干部每人每月补贴1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。对于地方补贴标准,指导意见指出由地方决定,但各地差异不宜过大。改革方案也同时明确:不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车;不得以交通补贴名义变相发放;公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。对违反上述规定的,要依法依纪严肃处理。

　?监管漏洞?如何堵住?

　?公开执行

　2013年,湖南省岳阳市给全市4200多辆公车装上了GPS,对公务用车实施全程监控。而此前,广东云南等省份也出台了类似的管理措施。然而从实际效果看,百姓认为他们依然无法看到安装GPS公车的运行轨迹数据。

　全国人大代表张育彪说,解决公车私用的问题,最好的办法是让公车运行公开透明,让公车接受最广泛的社会监督。

　此次公车改革指导意见明确:公开规范处置公务用车。对取消的一般公务用车要制定处置办法,公开招标评估、拍卖机构,通过公开拍卖等方式公开处置。党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。

　对此,牵头此次改革的国家机关事务管理局有关负责人承诺,为保证公开公平公正,加强对车辆处置工作的审计监督,欢迎社会各界参与监督;加大公车处置中违规行为的惩处力度,对造成国有资产流失的,依法追究相关人员责任。 (据新华社)

　算算细账

　车改究竟能省出 多少财政钱

　?财政部专家为公车改革算细账

　以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔?减支账?是否划算?财政部财科所所长贾康16日在接受记者访时表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支,明显降低公车使用的行政成本。

　在贾康看来,公车改革在减少行政开支方面具有?N次减支?效应。最直接的就是减少了今后在车辆购置、运营方面的经费开支,包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。

　据贾康测算,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车、近6400辆中央国家机关本级公车。如以涉改车辆上一年在中央级的实际运营经费支出及相关人员经费支出总额为基数,以今后仅需于年度内开支的所有公职人员的交通补贴发放数来对冲,可算出相对应的实际支出总规模将从基数水平下降约7%。

　贾康认为,如考虑这些因素,可使此次车改带来的综合节支率进一步提升到50%左右。?车改后我国财政支出中的公车支出,综合考虑将有望缩减一半左右。?

　在此基础上,贾康认为,如不车改,未来我国公车开支可能会进一步增加。这也是车改带来的又一重减支效应。

　?车改后可以避免因油价上升、停车费增加、司勤人员工资开支增加引起的行政成本,以及司勤人员养老、医疗、住房等方面的未来潜在支出,还有车辆配备数量增加等因素引起的行政成本。?他说。

　值得关注的是,为保障节约行政开支效果,方案要求财政部严格交通费用预算管理,各单位也要加强 财务管理 ,其中包括严格公务交通补贴发放,不得以公务交通补贴名义变相发放,公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车等规定。

　对此,贾康表示,公车改革的推进,配之以财政深化改革将带来的预算约束硬化,将会明显地降低公共财政支出中的相关经费支出与未来行政成本压力。

油价6块钱，我的车加100块钱油能跑200公里，车子油耗是多少？

恋爱中的男女如何把握交往的度

恋爱中的男女如何把握交往的度，男生和女生喜欢的东西有所差别，但是一定要尊重对方的喜好，适当的陪对方做一些他喜欢的事情，对方非常的感激你，分享了恋爱中的男女如何把握交往的度。

恋爱中的男女如何把握交往的度1

学会自我肯定

对于我们的灵魂来说，感情是一面巨大的镜子。我们总能够通过我们的亲密伴侣发现自己的“特质”。如果我们自己都无法接受自己的某些东西，那我们就不能指望我们的亲密伴侣接受它们，因为从感情上就说不通。自我肯定能够带来很多好处，其中之一就是在感情上会少些隔阂，这就意味着会给恋爱关系带来更多的良性循环。

小心试探

对于想要调情的人来讲，记得，刚开始的时候，不能直接进入调情的节奏，而是需要用你们觉得，再正常不过的谈论来入题。例如，可以讲一下所在地的气氛，所在地的环境，所在地的气候等。这样，你可以判断一下这个人，是否值得你去调情。

不停眨眼调情

其实调情没你想得那么复杂，单纯地眨眼也能达到有趣的调情作用哦！手机调震动或静音吧情意正浓时，手机突然来了小伙伴的问候，这场面让你有些尴尬，继续亲热呢还是接电话呢？毋庸置疑的是，当你接完电话，恐怕那股热火朝天的亲热劲儿也跟着没了，接下来，你们要说什么？看着彼此是不是有些不好意思？提前调成震动或静音，享受属于你们两个人的幸福瞬间吧。

口气清新让你更自信

清洁口腔只需五分钟，但能换你一整天的自信。口气清新不仅仅让自己更自信，还能让对方更想要亲近你，即便她离你多近都不用怕污浊的口气破坏情绪。如果真的不方便刷牙，戴上漱口水和牙线，随时保持口气清新也是个好办法。

多一些幽默感

家庭生活中的锅碗瓢勺等等琐事，有时确实需要多一些承受困难的勇气和 驾驭生活的能力。家庭中的幽默，可以减轻心理上的压力，幽默语言，常常能激起感情上的浪花。因为幽默是坚毅、冷静、智慧、能力的象征，是家庭矛盾的调和剂。

适当照顾对方的喜好

男生和女生喜欢的东西有所差别，但是一定要尊重对方的喜好，适当的陪对方做一些他喜欢但自己却不喜欢去做的事情，这会让对方非常的感激你，也会做出同样的举动来让你开心，两个人在一起就是为了快乐，何乐而不为呢？

不要试图控制对方

做好自己，恋爱不是生活的全部，不过度关注并干涉对方的生活，也不要一味的向下妥协，沉浸于感动自己。每个人都需要自由隐私的空间，不管两人是多么亲密的关系。给别人自由，也是一种对别人的尊重，所谓距离产生美说的就是这个道理。

这几招让你的感情升温

学会交流沟通

生活中沟通交流是很重要的，不要用自己以为的方式去爱对方，也许别人根本就无法接受，多交流一下感情，就知道对方心里在想什么，也能更好地维持一段感情。还有，有了误会及时沟通交流的话，也会很容易解开误会，不至于因误会而遗憾分手。

肢体调情

情侣之间需要用调情作为调味剂，这样你们的关系才会发展较快，彼此更容易产生性化学反应，情感维系度也较高。两人单独相处的时候，深情的看着他，开始又肢体接触，这样你们才能更进一步发展。

学会发现优点

恋爱时，一定要学会发现他（她）的优点，宽容他（她）的缺点，毕竟世界上没有十全十美的人，学会宽容和接纳，明白爱情不是幻想的道理，冷静地面对现实中的那些不完美，这样两人才能更长久地走下去。

注重诚意

当有此类的调情，男方和女方都不是玩玩而已，两人的感情也很不错，恋爱关系是建立在情感沟通的基础上的，双方会进行真挚的情感交流。含情脉脉的去看着对方，表达出自己的爱意，这样就会产生化学反应，这才是最严肃的恋爱关系。

不要轻易说分手

情侣无论怎样争吵不要轻易说分手，这尤其是对女生来说，一次两次的对方可能会挽回，但是次数多了就不会再拿着当回事，也许还会有一天他厌倦了，同意了你的分手，即使你心里不想分，嘴上说出来了，也就无法挽回，毕竟说出去的话就像泼出去的水。

恋爱中的男女如何把握交往的度2

恋爱中的男女必须注意哪些事项呢？

一，不是所有人都是真心，所以，不要那么轻易的去相信。

在恋爱中的男女往往会被爱情的甜蜜与热烈冲昏了头脑，但事实上我们都非常清醒真正的爱情往往是不动声色的。在冰冷的山川之下，潜伏着的往往是热烈喷涌的岩浆。可惜，这段热烈奔放的情景和画面只会永存于人们心里，并投影出不同的想象与憧憬。对于男人来说，不要轻易去勾搭女生。女人也要擦亮眼睛选对合适的对象，这样的人生才不至于漏洞百出。这世上也绝非所有人都是真心付出的，所以尽量避免出现尴尬问题。

二，不是所有人值得你付出，所以，不要那么傻的去付出。

感情虽然无法准确衡量孰轻孰重，但至少能感受到彼此心中那份牵挂和难以言说的爱意。要切记，不是所有人都会对你摧眉折腰，掏心掏肺。爱情最重要的是心有彼此，相信爱情的力量总是带领着人们往更加积极的方向奔跑。既然不是所有人都值得你爱与付出，那么，你也不必那么傻的去付出。有些男人喜欢靠女人吃软饭。但有些女人可能比较痴情，所以难免会上当受骗。无论男女，很重要的是拿出去的东西要想办法再收回来。

三，不是伤心就一定要哭泣，所以，不要那么吝啬你的微笑。

在爱情里受伤是件特别正常的事情，完全没必要因为失恋而伤心大哭或者从此怀疑爱情。这种行为是不对的.，是要受生活批评的。所以，无论如何，不是伤心就一定要哭泣，也可以笑着面对人生所有的风雨。不要吝色你的笑容，只需要安静地坐一会儿。快乐与悲伤都挂在脸上，这本倒也无可厚非。但是，更重要的事情是彼此都还能有再爱下去的能量与机会。

四，不是只有你一个人在努力，所以，不要轻易的就放弃。

既然感情已经来临，那就好好珍惜在一起的美好时光，且行且珍惜，不要轻易的就放弃。爱一个人是可以拥有自己真实的人生，但前提是要不影响生活的正常运转。如果你足够积极乐观一点，那么相应的回报也会相当可观。无论是怎样的人生，都需要人们用心去对待，千万不要半途而废。

五，恋爱中切记不要语出伤人。

很多男女在恋爱中容易被爱情的温度烧昏头脑，误以为在爱情中自己已经占据有利地位，所以可以在爱情中为所欲为，以至于出口伤人。这是爱情的大忌。无论何时何地，无论感情进展到哪一步，无论是热恋期还是老夫老妻，恋爱双方都应该多一些甜言蜜语，少一些冷言冷语或者恶言恶语。

六，恋爱中要学会换位思考。

在感情当中，平等。不可否认，在爱情中，有人主动，有人被动。男追女，隔座山；女追男，隔层纱。这话不无道理，至少从一个侧面反映出在感情方面男生往往会比较主动。那么，女生们在恋爱中可能会因此而自我膨胀，觉得反正是他先追的我，那么理所当然我提出的所有要求对方应该照单全收。可是，姑娘啊，你是否太高估自己的魅力了呢。长此以往，这样的感情肯定会玩完儿。所以，奉劝各位恋爱中的男女，一定要学会换位思考。己所不欲，勿施于人。多站在对方立场上思考问题，会使得对方觉得很贴心，从而也会使得这段恋情更甜蜜。

七，恋爱中要懂得彼此包容与理解。

情人眼里出西施，这话可能适于在恋爱初期。那时，两人刚刚恋爱，所以彼此相看两不厌，正是如胶似漆的好年华。但是，当恋爱进入平淡期，双方的缺点也开始一一显形。这时候，我们需要有一颗包容与理解的心。这份包容与理解是建立在双方共同退让的基础上。也就是说，只有当我们在遇到矛盾时各退半步，才能避免更大的争执与误解。很多时候，我们都会因为太爱对方太在乎对方而无限地放大对方的缺点与错误，以至于使这段感情走入了死胡同。与其让这段感情死于非命后再后悔不已，倒不如从一开始就学会彼此理解彼此忍让彼此包容，从而使这段感情能更甜蜜更持久。

八，恋爱中要学会适当示弱。

请注意，我说的是适当示弱。换言之，示弱要把握好分寸。示弱在这里不是软弱，更不是无限制无条件的妥协。适当示弱，会让人觉得楚楚可怜，会引发对方的同情与帮助，而一味地要强会让对方在情感中没有地位，找不到存在感。试想，如果你是一个很强势的女人，各方面都比男友要强，那么，作为你的男友，他是不是会倍感压力呢？或者，如果你是一个事业心特别强且在外面拥有无上地位与权势的男人，但是你从来都不需要你的女友的照顾与关怀，那么，试问，谁会甘愿做你的女友呢？由此可见，在感情里，无论男女都要学会适当示弱。这并不掉价，反而会凸显出对方的存在感，从而提升感情的幸福度。

油耗是11.11升/百公里，偏高了。

节约方法如下：

1、使柴油发电机组更节约用油的方法，降低水温度农用柴油机出水温度普遍低于45℃，使柴油不能完全燃烧，机油粘度大，加大了运行阻力，因而耗油多、故需提高柴油机冷却水的温度。

2、保护最佳供油前角以最常用的195型柴油机为例，其供油提前角的最佳角度为16度－20度。当柴油机使用一段时间后，由于磨损，供油提前角就会减少，造成供油时间过晚，耗油大增。故应保证供油角处于最佳角度。

3、保证机器不漏油柴油机输油管常因接头面不平、垫片变形或损坏而存在漏洞现象。处理的办法是：将垫片涂上气门漆放在玻璃板上磨平，可校正油管接头；增设柴油回收装置，可用塑料管将油嘴上的回油管与空芯螺丝连接，使回油流入油箱。

4、油料用前进行净化柴油机的故障有一半以上出自供油系统。处理的办法是：买回的柴油搁置沉淀2－4天再使用，可沉淀98%的杂质；如现买现用，可在油箱加油滤网处放两层绸布或卫生纸。

5、改变“大马拉小车”做法机井上常用“大机器带小水泵”。实际上是一种浪费。改进办法：适当加大柴油机皮带轮，在柴油机降速运行的情况下提高水泵转速，使流量、扬程增加，达到节能目的。

6、调整喷油器的喷油压力195型柴油机喷油器的喷油压力120+5公斤/平方厘米。当喷油压力低于100公斤/平方厘米时，燃油消耗量增加10－20克/千瓦小时，可直接用比较法检查和调整喷油泵上的压力。